中共阿鲁科尔沁旗直属机关工作 委员会2016年工作要点
作者:admin    发布时间:2016-05-16    点击数:680

旗直各系统(机关、企事业)党委、天山街道党工委:

    现将《中共阿鲁科尔沁旗直属机关工作委员会2016年工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

     

 

                中共阿鲁科尔沁旗直属机关工作委员会

               201634

 

 

 

中共阿鲁科尔沁旗直属机关工作

委员会2016年工作要点

 

2016年,旗直党建工作整体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,落实旗委十三届十二次全委会议安排部署,紧扣中心任务、服务工作大局,以党组织和党员“星级”管理为总抓手,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设,强化党建责任落实,提升服务能力,开创旗直党建工作新局面。

一、以“两学一做学习教育,提升素质”为重点,全面加强党的思想政治建设

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,解决党员队伍思想、组织、作风、纪律等方面的问题,保持发展党员的先进性和纯洁性,在全党开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。各党(工)委要把开展“两学一做”教育作为一项重要任务来抓,按照中央、自治区、市委和旗委的要求,精心组织,周密部署,切实抓紧抓好抓出成效。

1、认真做好准备。要按照全旗《关于开展党员组织关系集中排查的实施方案》要求,做好党员组织关系集中排查工作,努力做到党员底数清、情况明,努力将每名党员都纳入到学习教育中来。在广泛征求党员干部群众对开展学习教育的意见建议,认真查找存在问题不足的基础上,结合实际精心制定好学习教育方案,各党(工)委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助制定好学习教育计划,派专人参加党支部的各项活动。

 2、精心组织实施。此次学习教育不是一次活动,要突出正常教育,要区分层次,有针对性地解决问题,把学习教育抓在日常、严在经常,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为依托,严格落实专题学习研讨、讲党课、专题组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献等关键措施,突出抓好“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”这一以重点任务落实,把党员经常性教育以制度的形式固化下来,坚持经常。各党组织结合业务性质、党员岗位特点对学习内容、形式等做出具体安排,确保每位党员都能参与学习教育。年内旗直属机关工委将联合旗委党校采取专题培训的形式对旗直各系统(机关、企事业)党委全体党员轮训一遍,突出抓好社会主义核心价值观和党性修养、宗旨意识教育。

3、突出学习教育实效。坚持以解决问题为主线,围绕中央“五个着力”的总体要求,通过学习教育,引导广大党员干部认真查找自身存在突出问题,对照党员标准检视和改进自己,持之以恒纠正“四风”,抓好突出问题整改,推动党的作风不断好转。坚持个人自学与集中学习相结合,明确自学要求,引导党员搞好自学。坚持学用结合,知行合一,把学习教育同党员立足岗位作贡献有机结合。结合不同领域、不同行业特点,灵活设计党员作用发挥实践载体。在机关、事业单位重点围绕党员“星级”管理评定,促进党员模范履行岗位职责,开展机关“四服务”活动,落实在职党员进社区报到、直接联系服务群众制度,树立党员形象。在街道社区重点以党员关怀工程为载体,设立党员联系群众、党员上门服务、党员“扶助金”等制度,开展党员与辖区困难群众结对帮扶活动。在国有企业和非公企业、社会组织重点落实党员示范岗和党员责任区制度。

二、以“规范管理,强化服务”为重点,扎实推进机关党建工作

围绕服务中心,建设队伍两大核心任务,以机关党组织和党员“星级”管理为抓手,以机关“四服务”活动和党建示范点创建为载体,创建服务型党组织,打造模范型机关,全面提高机关党建科学化水平。

(一)抓规范、强基础,推动机关党建走在前做表率。

1、深入实施党组织和党员“星级”管理。各党委要按照党组织和党员“星级”管理项目及标准,结合业务职能和党员岗位特点,制定实施方案和评价细则,组织开展丰富多彩的创建活动,增强机关党建工作活力。

2、抓好党组织晋位升级和整顿转化工作。根据“十星级”党组织评定做好党组织晋位升级和整顿转化工作,对评定为“九星”级、“八星”级党组织,要在党建工作内容、形式、方法载体、机制手段等方面进行创新,不断巩固提高,争取进入“十星”级行列;对评定为“七星”级以下的党组织,整顿转化,各党委要按照“星级”管理项目标准,深入分析后进原因,有针对性地制定整改措施,采取重点联系、重点指导等方式,有计划、有步骤地进行转化升级。

3、扎实开展党建示范点创建活动。不断扩大示范覆盖面,按照示范点达到基层党组织总数40%的目标,继续开展党建示范点创建活动。对15年申报的党建示范点进行查缺补漏,按照规范化党组织建设标准和党建示范点“四个一”工作要求,在活动场所建设、机关文化建设、党员教育管、活动载体等方面创新突破,努力打造基层党建和业务工作的示范点典型。

(二)抓载体、增活力,提升机关党建服务发展能力。

1、持续开展“四服务”活动。在机关、事业单位持续开展服务基层、服务社区、服务非公企业、服务选区的“四服务”活动,延伸机关党建服务触角,创建服务型党组织,打造模范型机关。组织引导旗直各单位发挥部门职责优势,整合人财物、项目、政策、信息等资源,开展党建指导、项目推进、政策咨询、扶危济困、科技指导等服务,在实践锻炼中密切党群干群关系,转变作风,提升服务能力。

2、丰富党组织活动形式。围绕增强党性、提升素质,结合庆祝建党95周年开展走访慰问、表彰先进、体育竞赛、文艺演出等活动,联合工会、妇联、团委等开展党群共建活动,发挥群团组织凝聚人心、关爱职工、活跃机关的作用。

二、以“实施项目化管理,落实三有一化”为重点,扎实推进街道社区党建工作

按照社区党建项目化管理,街道社区“三有一化”目标要求,推进社区办公和活动场所建设,强化基础保障,完善服务功能,打造服务品牌。发挥街道、社区联合党(工)委作用,促进结对共建、在职党员进社区活动的扎实开展,切实提高街道社区党建科学化水平。

(一)     实施项目化管理,推动社区党建创新创优。

将经济建设项目化管理方法引入到街道社区党建工作中,通过项目实施,推动社区党建在内容、形式、载体、制度、机制等方面创新创优,着力解决社区党建工作中的突出问题,探索社区党建工作的有效载体方法,建立社区党建工作长效机制,培育社区党建工作特色品牌。一是抓好项目立项申报工作。在充分调研,反复论证的基础上,立足党组织和党员作用发挥,围绕服务主题,提出创新创优项目,制定项目计划书。二是抓好项目实施推进。在上报的项目中,择优选择2个项目作为重点项目试点实施。认真研究制定项目实施方案,建立项目管理台帐,采取月分析、季调度等方式,及时掌握项目推进情况,发现并解决推进过程中遇到的问题,确保项目建设顺利推进,取得实效。 三是抓好项目验收推广。安排专门力量采取实地考察、民主评议、问卷调查等方式,对项目实施情况、目标实现情况及项目影响力等进行综合考核验收,形成项目总结报告。进一步总结提炼项目实施中的经验做法,在全旗范围内推广,以试点经验带动全旗街道社区党建工作创新创优。

(二)抓好队伍建设,确保有人管事。

一是选优配强社区党组织书记,配齐专职副书记,年内对社区党组织书记集中轮训一遍;二是为社区工作者提供外出学习、挂职锻炼、交流提高的机会,进一步增强业务能力、提高服务水平;三是切实提高社区工作人员待遇,确保不低于城镇居民平均收入水平,充分调动社区工作人员工作积极性。

(三)强化基础保障,确保有钱办事。

一是落实旗财政每年每个社区6万元经费保障,在此基础上,实行“上不封顶”的积极投入政策,对于因开展活动,购置服务设施等预算外支出,及时增加经费,保证各项工作落实;二是严格落实《阿鲁科尔沁旗社区专项资金管理暂行办法》,确保自治区安排的每个社区10万元为群众办实事的专项资金专款专用;三是积极争取市委组织部社区建设“以奖代补”资金,列入政府财政预算支出,监督指导街道办事处将资金用于社区建设,确保专款专用,提高资金使用效益。

(四)抓好基础设施达标,确保有场所议事。

落实自治区“新建或改扩建住宅项目,规模在1000户以上的,按每百户不低于50平方米标准提供社区公益性服务用房,低于100户的,开发建设单位需缴纳社区工作用房建设资金”的政策要求,采取新建、改扩建、置换、购买等方式,整合社区办公活动场所资源,确保活动场所面积不达标的社区不低于500平米。

(五)强化机制建设,实现齐抓共管。

一是充分发挥街道、社区联合党(工)委作用,整合辖区资源,统筹协调谋划区域内党建工作,提升辖区党建工作科学化水平。开展“结对共建”活动,协调驻地党政机关和企事业单位与社区结成帮扶对子,签订共建协议,推动财力物力向社区转移,要求共建单位每年为社区办1-2件实事,帮助社区解决实际困难;二是推动机关单位在职党员进社区开展服务,组织在职党员为社区建设献策献力、提供志愿服务、开展对口帮扶,形成在职党员服务社区群众常态化;三是加强网格化管理,突破社区党员组织关系和单位限制,推进党建网格、服务网格、管理网格“三网融合”,以网格为单位进行社会管理和服务;四是因地制宜,按照地缘、趣缘、业缘,探索建立功能型党支部,带动各种群众性组织参与社会管理工作,进一步激发党组织活力。

三、以“六个建设、两个提升”为重点,扎实推进国有企业党建工作

深入贯彻落实《自治区党委关于推进“六个建设”实现“两个提升”进一步加强和改进全区国有企业党建工作意见》,以党组织和党员“星级”管理为总抓手,突出抓好企业党组织阵地建设、活动载体建设、党员队伍建设和企业文化建设,打造国有企业党建示范点,并发挥示范带动作用。完善党组织发挥政治核心作用工作机制。优化党组织设置,采取在生产经营一线、车间班组、项目一线等建立党支部、党小组或党员服务队等,扩大党的组织和党的工作覆盖,提升党组织影响力。深化拓展党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目促进党员先锋模范作用发挥,推动国有企业党建工作整体水平不断提升。

四、以“严格标准程序、突出教育培训”为重点,扎实做好发展党员工作。认真执行《中国共产党发展党员工作细则》,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,严格程序和标准,落实入党积极分子确定培养备案制、入党积极分子培训制、发展党员全程公示制、预审制等制度,切实把好发展党员入口关。旗直各级党组织要认真分析党员分布状况,制定党员发展计划,把发展党员重点向非公有制企业倾斜,向生产、工作一线和青年倾斜。强化工作指导,加大教育培训力度,年内举办第十二期旗直党委入党积极分子培训班。

五、以“完善机制、强化管理”为重点,全面落实党建工作责任。

1、完善党建工作联述联评联考机制。进一步落实党组织书记年度履职“双述双评双考”工作,把抓基层党建工作的情况和成效,做为评价领导班子和领导干部的实绩的重要指标。

2、建立党建工作责任清单。旗直各党委、总支、支部,结合工作实际,分级制定党组织党建工作责任清单和党组织书记、分管党建工作领导及其他班子成员抓党建工作责任清单,明确各级党组织主要负责人、分管领导、班子成员抓建工作的职责内容和要求。建立健全责任清单落实机制,通过实行备案制、公示制、报告制、销号制、评议制、问责制等“六制合一”,促进责任落实。各党委要对所属党总支、支部党建工作责任清单和党总支、支部书记抓党建工作责任清单进行审核把关指导,要求责任清单要做到:紧密结合本单位本部门工作特点进行制定,体现各单位个性化特点,工作有侧重,工作目标尽量有数据和实例,便于操作和责任认定。原则上,基层党总支、支部党建责任清单,党总支、支部书记、分管党建工作领导及其他班子成员抓党建工作责任清单原则上不少于10条;党委党建责任清单,党委书记、分管党建工作领导及其他班子成员抓党建工作责任清单不少于15条。责任清单要逐级上报,党委汇总后,于320日前报旗直属机关工委。